当纳税义务人对税务机关和其他行政机关矛盾申请复议( )。
A: 税务机关上级
B: 行政机关上级
C: 共同上级的行政机关
D: 共同上级的税务机关
【解析】对税务机关与其他行政机关共同做出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议。
答案选 C