南汇公司实行全面预算管理，每年年底都以当年的实际业绩为基础编制下一年的预算。南汇公司编制预算使用的方法的特征有（ ）。
A: 没有降低成本的动力
B: 能够员工的成本效益意识
C: 不利于企业创新
D: 能够调动各个部门和员工参与预算编制的积极性
【考点】增量预算
【解题思路】识别零增量预算的特点
【具体解析】每年年底都以当年的实际业绩为基础编制下一年的预算说明其是增量预算，缺点：①没有考虑经营条件和经营情况的变化；②容易使企业管理层和部门经理产生维持现状的保守观念，不利于企业创新；③与部门和员工的业绩没有联系，没有提供降低成本的动力；④鼓励各部门用光预算以保证下一年的预算不减少；⑤随着业务活动及其开支水平的变化而失去合理性、可行性。选项AC正确，选项BD是零基预算的特点。
答案选 AC
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