下列关于行政许可特征的说法中,正确的有( )。
A: 行政许可是一种行政机关依当事人申请做出的授予权利的行为
B: 行政许可可以是上级机关准许下级机关从事某种活动的行为
C: 行政许可是行政机关依照法定职权对社会实施的外部管理行为
D: 总体上讲,行政许可属于一种负担行政行为
E: 行政许可是一种具体行政行为
行政许可不能是内部行政行为,选项B错误;总体上讲,行政许可属于一种授益行政行为,这是相对于负担行政行为(又名损益行政行为)而言的,选项D错误。
答案选 ACE