财务软约束，即“财务软预算约束”，是指当一个经济组织遇到财务上的困境时，借助外部组织的求助得以继续生存的一种经济现象。
软预算约束的形成至少有以下两个主体：预算约束体和支持体。预算约束体是指那些在以自有资源为限的前提下，如果收不抵支，产生赤字，在没有外部救助的情况下不能继续存在的组织；而支持体通常是受政府控制的，可直接转移资源来救助陷入困境的预算约束体的组织。
在我国，国有银行的支持体通常为政府财政和中央银行，国有企业的支持体通常为政府财政和国有商业银行。
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