税务执法自由裁量权是在法律授权范围内，税务机关或其他行政机关及其工作人员对于法律事实确定的情况下，根据立法目的以及公正、合理的原则，通过自行判断行为条件、自行选择行为方式并自主做出行政决定的权力。
税务执法自由裁量权具备以下特征：权力行使方式的可选择性，指税务机关可以依据实际情况来决定是否行使这一权力或如何行使这一权力；权力行使时限的不确定性，指在税收法律、行政法规的规定期限内，税务机关自行选择时间做出行政决定裁量的权力；权力适用种类、幅度的较大弹性大，指在法定的幅度内，税务机关对特定事项做出适当的处理；权力行使标准的难认定性，指税务机关在缺乏认定标准的法定条件下，根据具体情况判断运用权力的标准。
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