初级会计收付实现制是以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。我国政府会计中的预算会计采用收付实现制，国务院另有规定的，依照其规定。
权责发生制和收付实现制是相对应的两种会计核算基础。
除了收付实现制，还有权责发生制，是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，计入利润表；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。企业会计、政府会计中的财务会计、民间非营利组织会计均采用权责发生制。
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