横向平等是指基本情况相同的人应得到相同的待遇。在税收方面，则表现为经济能力或纳税能力相同的人应当缴纳数额相同的税收。也就是说，税收是以课税对象自身的标准为依据，而不以纳税人的地位、等级、种族、肤色等差异实行歧视性待遇。
税负横向平等是税负公平的一种，它对于税制本身的正常运转、社会安定团结以及平等竞争等有重要意义。从历史发展过程看，在特定时期，不同性质的纳税人的“区别对待”，实际上是税负横向平等的一种补充。
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