巴塞尔协议是巴塞尔银行监管委员会成员，为了维持资本市场稳定、减少国际银行间的不公平竞争、降低银行系统信用风险和市场风险，推出的资本充足比率要求，是巴塞尔委员会制定的在全球范围内主要的银行资本和风险监管标准。巴塞尔委员会由来自各个国家的银行监管当局组成，是国际清算银行的四个常务委员会之一。
巴塞尔协议的核心内容是针对国际性银行监管主体缺位的现实，突出强调任何银行的国外机构都不能逃避监管，母国和东道国应共同承担职责。
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