根据物权法律制度的规定,未经预告登记的权利人同意,下列行为中,应当认定其不发生物权效力的有( )。
A: 转让不动产所有权
B: 设立建设用地使用权
C: 设立地役权
D: 设立抵押权
【解析】未经预告登记的权利人同意,转让不动产所有权等物权,或者设立建设用地使用权、居住权、地役权、抵押权等其他物权的,应当认定其不发生物权效力。
答案选 ABCD